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讓永州蔬果飄香大灣區——永州對接粵港澳大灣區“菜籃子”建設系列報道之三
2019-06-05 08:28           來源: 永州日報 【字體:   打印

回顧這些年來永州建設“菜籃子”工程的收獲與差距,聯系粵港澳大灣區的市場需求及外地“菜籃子”建設中的經驗,留給我們的啟示是多方面的。

啟示一:“菜籃子”項目需要像工業項目那樣善待和重視
  一段時間以來,永州上下對全市工業發展的短板給予了高度關注,各級領導更是親力親為,高度重視工業項目的引進、培育和建設,特別是在近年來的承接沿海產業轉移過程中積極作為,有效工作,取得了比較明顯的成果。而永州農業的基礎雖然好于工業,但還不是農業強市,要想在對接粵港澳大灣區中有所作為甚至大有作為,亟需各個方面形成共識,像重視工業項目那樣,重視“菜籃子”項目的引進和建設。

在廣州江南果菜批發市場做一級批發經銷商的陳老板,是云南文山蔬菜在廣州的總經銷商,曾多次親赴文山考察、洽談,切身感受到了文山壯族苗族自治州的各級領導對蔬菜發展的倍加重視。他介紹,該州鼓勵種植大戶、專業合作社、企業承接土地,開展集中連片種植開發和蔬菜規模經營,僅該州的硯山縣就引入松南農業開發有限公司、云南中康食品有限公司等9家大型企業流轉土地4萬畝發展商品蔬菜。2018年,全縣共發展商品蔬菜14.6萬畝,產品銷往廣東、廣西、上海、香港、澳門,以及新加坡、意大利等國家和地區。

湖南原地現代農業發展有限公司總經理陳春良告訴記者,搞種植,投入大,投資回收期較長,因此更需要從體制機制和政策上給予扶持。7年來,公司對道縣蔬菜基地先后投入2600萬元,建設冷庫、倉庫、廠房、住房、大棚、育秧棚和噴灌系統,購買機械設備,現在尚未收回投資。但他對公司的發展充滿信心。

眼下,我們在輸出永州蔬菜的同時,急需出臺優惠政策,引進資金、技術、設備檢測等,以形成良性互動聯動。尤為重要的,是要大力引進有實力、有技術的大公司和種養大戶,達到“引進一個,帶動一片”的示范效應,并切實讓他們進得來、留得住、能發財,從而推動永州種養業全面步入規?;盅?、公司化經營的現代農業發展之途。

啟示二:規模種植是不可逆的大趨勢
  永州發展外銷蔬菜盡管起步早,但大多規模偏小,生產基地多而散,一些小的基地幾十畝、百余畝,中等的幾百畝,大的也就幾千畝(雖有號稱萬畝的,但實際種植的則達不到)。因為規模小,有的基地由于貨少連配個掛車都“吃不飽”。

放眼全國,蔬菜發展成就顯著的地方都是大基地建設、大規模種植。

廣州江南果菜批發市場的一級批發商吳忠經銷山東等地的蔬菜。他告訴記者,山東省壽光市的蔬菜種植規模宏大,種植面積70萬畝,總產量30億公斤。現有冬暖式大棚20萬個,拱棚5萬個。且種植品種繁多,有番茄、茄子、黃瓜、蕓豆、洋香瓜、辣椒、絲瓜、苦瓜、豆角、韭菜、大蔥、菠菜、蘿卜、土豆、甘藍、大蒜、菜花、萵苣、芫荽、香椿、芽菜、櫻桃西紅柿、金皮西葫蘆、七彩椒、人參果、菊苣、?;さ毓返?。產品銷往全國30多個省市自治區的200多個大中城市,并遠銷日本、韓國、俄羅斯、美國、委內瑞拉等國家。

啟示三:唱響永州品牌是當今永州人的光榮使命
  近年來,我市圍繞省委、省政府提出的建設湘南優質農副產品供應基地為目標,大力推進蔬菜、柑橘等優勢產業和“一縣一特”建設,打造了江永香柚、新田大豆、道州臍橙等100多個名特優新農產品。全市已創建中國名牌產品2個、中國馳名商標6件,湖南省著名商標57件、湖南名牌產品15個和認證“三品一標”農產品401個。江永香柚、新田大豆獲湖南省十大農業品牌,果秀獲湖南省十大企業品牌。尤其在去年11月,我市正式發布了全省第一個全品類、全產業鏈的市級農業公用品牌“永州之野”。在當今的市場形勢下,品牌的力量無比強大,更無與倫比。

眾所周知,特色就是立足現有實際情況,做到人無我有,人有我優,人優我廉,人廉我轉。品牌則必須立足特色,突出特色,也只有在特色的基礎上,方可唱響品牌。近年來,云南省硯山縣充分發揮高原特色區域優勢,以構建“硯菜”品牌為目標,以稼依片區高產蔬菜科技示范園為核心,重點打造稼依、者臘、干河、盤龍綠色食品種植示范區,形成菜心、豆苗、芥菜、莧菜等外銷速生葉菜為主的特色蔬菜,并與上海蔬菜(集團)有限公司建立生產和批發銷售的緊密型聯合體,建成以番茄、上海青、菠菜等品種為主的上海蔬菜集團外延(扶貧)蔬菜生產基地,促進“硯菜入滬”,打好了高原“特色牌”, 唱響了“硯菜”品牌,先后被列為國家大宗蔬菜生產示范縣、國家農產品質量安全縣,產品暢銷國內外??杉?,創建品牌和唱響品牌是壯大地方經濟實力的必由之途,地方黨委和政府在引導和培育產品品牌方面是能夠大有作為的。

我市各縣區情況各異,培育特色、唱響品牌應立足實際,切忌千篇一律、搞一刀切。道縣農業農村局局長馮康瑞認為,道縣的把截蘿卜、上關韭菜、營江藠頭、富塘辣椒、水南絲瓜、東門冬瓜、北門苦瓜、東洲芹菜、茄子、赤源蒜球是道縣的特色蔬菜,有名氣,有種植基礎和種植傳統,完全可以培育成道縣的特色品牌蔬菜。

啟示四:土地流轉還可做出更大文章
  蔬菜種植大戶或大企業要實施規?;種?,不僅要租賃到一定規模的土地,而且必須連片。但在有的地方,部分村民流轉意愿不強,寧可自己粗放經營,甚至拋荒,也不愿將土地流轉出去,這就導致了“要流轉的轉不出,要租賃的租不到”的現象發生。

為此,地方政府有必要出臺加快土地流轉的具體措施,在堅持不改變土地集體所有制性質、不改變土地用途、不損害農民土地權益,充分尊重農民意愿、維護農民土地收益的前提下,根據現代農業發展和規模種植的需要,通過轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式,特別是要發展出租、股份合作等流轉方式,加快農村土地流轉,促進土地適度集中,方便種植大戶或大企業進行規?;種?、公司化經營。要建立與土地流轉相對應的新型農村社會保障制度,從根本上解決農戶流轉土地的后顧之憂。要切實維護已經流轉土地的嚴肅性和連續性,不得在租期未滿的情況下單方面退租。要積極創新土地經營權抵押貸款模式,切實為種植大戶或大企業提供幫扶。

湖南原地現代農業發展有限公司總經理陳春良認為,如果農民不愿流轉土地,青壯年農民返鄉自種蔬菜也是可行的,可與公司進行合作,公司提供種子、肥料、植保和技術指導,確保蔬菜品質,并包收產品。其實,這也是一種有效的“擴大種植規?!?。(永州日報記者? 孫存準)

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